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李宇忠在普法培训班讲话中提出要提升“四个认识”、形成“四个合力”助推绿色转型全面振兴

来源:市人大常委会研究室 发布时间:2017-12-19 选择字体大小:  

  为落实中央“谁执法谁普法”要求,全面推动依法治市,提升依法履职能力,2017年3月10日,经市委同意,市人大常委会在市中级人民法院会议室,举办八届人大常委会新组成人员,新一届政府组成人员,市法院、检察院领导班子成员和县(市、区)人大beat365赌博班子成员参加的普法培训班,李宇忠在开班会上做了重要讲话,提出要提升“四个认识”,形成“四个合力”,助推绿色转型全面振兴。

  李宇忠要求,通过这次《宪法》《组织法》《监督法》的普法学习,要努力提升“四个认识”:一是提升《宪法》至上权威的认识。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是一切国家机关、社会团体组织、企业事业单位都必须遵守的活动准则。作为人大和“一府两院”,要通过学习提高依宪执政能力,无论是监督者还是被监督者,都要在宪法的规定范围内履行职责。二是提升辩证看待人大与“一府两院”关系的认识。通过学习,充分认识人大依法监督的主体地位,明确“一府两院”是同级人大常委会监督的对象,找准各自位置,做好角色定位。在强调这种监督与被监督的关系时,更要辩证地看待这种关系,这种关系不是对立、分离的,而是协调统一的,虽然职责分工不同,但目标是一致的。三是提升“监督是为了更好发展”的认识。人大及其常委会和“一府两院”都在党的领导下,分工不同但职责一样,路径不同但目标一样,职能不同但使命一样。人大和“一府两院” 要深化“监督就是最大的支持、监督中体现支持、支持中形成合力”的认识,充分认识监督是为了更好地完善工作、推动工作,在监督中解决发展中的问题和困难,在监督中提高推动发展的能力和水平。四是提升“法律底线不能逾越”的认识。树立法治理念,自觉把熟练掌握宪法法律知识作为履职尽责的基本条件,确保权力行使不偏离法治轨道、不突破法律边界。 

  李宇忠指出,通过培训学习,要凝聚共识、形成合力,助推绿色转型全面振兴。我市正处于全面建成小康社会的决胜期和加快绿色转型全面振兴的关键期,迫切需要和谐稳定的法治环境和凝心聚力的政治环境。深入开展法制宣传教育,对于营造良好的法治环境和政治生态,保障和促进经济社会全面协调可持续发展,对于依法解决经济社会发展中的各类矛盾和问题,最大程度地实现好维护好发展好人民群众的根本利益,具有重要意义。这次法律知识培训的目的,就是要把思想进一步统一到《宪法》《组织法》《监督法》的精神和要求上来,就是要在市委的领导下,围绕中心、服务大局,营造依法监督、依法行政和司法公正的良好的政治生态,形成绿色转型发展的“四个合力”。一是要在落实市委的意图上形成合力。在全市发展大局中,市委、人大、政府和“两院”的职能各有不同、工作各有侧重,概括起来就是市委抓统筹、作决策,政府具体负责实施推进,“两院”负责维护社会主义法制的权威和统一, 人大则是通过依法履行职权,保障市委决策的贯彻落实,都是在市委的领导下,贯彻执行市委的重大决定。人大与“一府两院”要根据各自权限,各尽其责,把市委的各项意图落实到各自的实际工作中。二是要在助推发展上形成合力。围绕市委中心工作,聚焦绿色转型发展,着力站准位置、着力推动落实,主动作为、积极作为。人大与“一府两院”都要把工作立足点放在促进发展上,把检验工作的标准定在有利于发展上,在各自的职权范围内做到坚持发展、保护发展、促进发展,合力解决发展中的问题,合力推进工作中的重点,相互支持、相互促进,助推绿色转型全面振兴。三是要在依法治市上形成合力。依法治市是我市落实依法治国方略的地方法治实践,人大与“一府两院”共同承担着我市建设法治社会的重要任务。3月9号召开的八届人大常委会一次会议,通过了《白山市关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,从2016年到2020年在全市广大公民中开展第七个五年法治宣传。今天开展的普法培训,就是七五普法的具体落实,就是推动人大依法履职、政府依法行政、两院公正司法的重要举措。人大和“一府两院”都应发挥各自职能优势,站在不同的层面,采用不同的方式,向人民群众宣传法律,增强全社会的法律意识和法治观念,使整个社会形成遵法、守法、用法的浓厚氛围。四是要在依法监督中形成合力。人大常委会对“一府两院”实施监督的过程,既是依法监督、民主决策的过程,又是形成合力、助推发展的过程。在监督中,人大及其常委会要有针对性地提出建设性思路举措,全力破解发展瓶颈和工作难题;“一府两院”也要自觉接受人大工作监督和法律监督,在监督中不断完善、不断提升。把充分发挥人大监督作用与充分发挥“一府两院”工作的主动性、积极性和高效率结合起来,在监督和支持中,统一思想,达成共识,形成合力,推动发展。 

  李宇忠最后强调,前不久召开的市委七次党代会,确定了今后五年发展的宏伟蓝图,我们新一届人大常委会和新一届政府组成人员以及法检两院领导班子,要聚焦市委重大决策、重点工作和人民群众关心的热点问题,推动落实,强化担当。要切实加强人大和“一府两院”工作上的联系和沟通,创新人大监督“一府两院”的良性互动机制,形成上下一条心、劲往一处使的“一盘棋”思想,始终与市委思想同心、目标同向、工作同力,推动绿色转型全面振兴。(撰稿人:唐战军)

   

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